：8月17日，中央依法治国办印发《关于第一批全国法治政府建设示范地区和项目命名的决定》，湖南邵阳市（全面推行“一村一辅警”机制）入选为第一批全国法治政府建设示范地区（项目）。湖南邵阳市因管辖县市区域多、人口基数大且民风相对剽悍，社会治理难度较大。一个治安复杂地区缘何能够“C位”出道，成为全国首批示范地区（项目）？作者周玉意、姜红玉撰写的《倾心为民筑平安——从“一村一辅警”“邵阳快警”到“宝庆大叔”看邵阳治安的蝶变》一文揭示了其中的奥秘。人民论坛网转发全文如下：
资水明珠，湘中重镇。越岭逶迤东、南，雪峰山耸峙西、北，自古为“上控云贵、下制长衡”的交通要塞，哺育了独特而绚丽的巫傩文化和苗乡风情，这里民风淳朴、社会和谐、经济繁荣，万群众、44个民族在这里安居乐业……这就是抖落多年风尘的古城邵阳。
稳定是发展的前提，平安是最大的民生。近年来，邵阳市公安局紧紧牵住加强和创新基层社会治理这个“牛鼻子”，在农村首创推行“一村一辅警”工作机制，筑牢农村治安防控屏障;在城区推行“邵阳快警”警务改革，着力打造“1、3、5”分钟见警的快速反应防控圈;在单位、小区、社区、村组全面组建“宝庆大叔”红袖章护平安队伍，织密基层平安网，走出了一条精细化、动态化、群众化的治安防控新路径，全市呈现出“发案少、秩序好、社会稳定”的良好态势。
8月的邵阳，稻穗黄欲卧，秋华初显。行走在雪峰山下、资水两岸，处处感受到平安建设带来的一份份安宁。
“一村一辅警”夯实平安乡村建设基础
8月21日，中央依法治国办发布《关于第一批全国法治政府建设示范地区和项目命名的决定》，邵阳公安在全国首创的“一村一辅警”机制当选首批“全国法治政府建设示范项目”。
民为邦本，本固邦宁。年以来，邵阳市委、市政府投入11亿元实施公安基层基础建设三年行动，体系化布局“一村一辅警”工作，在全市个行政村建立辅警工作站，每村配备一名辅警，实现全覆盖。
该市在辅警招录上按公务员招录方式统一招录，由派出所管理、考核，明确纠纷调解、治安巡逻、协助破案、重点管控等“辅警八员职责”。通过推行层级化管理，建立健全考核体系，自主开发应用“一村一辅警”管理平台、手机APP掌上警务平台，实现对“一村一辅警”动态管理、实时管理，通过数字化实时信息，建立起沟通快捷、责任到位、反应快速、运转高效的监管机制。
“一村一辅警”实施后，该市个农村派出所的平均警力从6.8名提升到19.9名，大大缓解了警力不足的矛盾，延伸了治安管控触角，打通了农村基层警务“最后一公里”。近三年，农村刑事、治安警情同比分别下降35.83%、19.59%，矛盾纠纷化解率达到91.8%，群众的安全感和满意度得到显著提升。
大祥区罗市镇凤凰村支书曾令涛见证了“一村一辅警”给农村治安带来的巨大变化：“曾经我们村纠纷层出不穷，盗窃频频发生，自从有了‘一村一辅警’，邻里和谐了，治安变好了，办事方便了，生活越来越幸福!”
“一村一辅警”吃住在农村，工作在基层，通过建立村级治安
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