本文转自：中国劳动保障报
文丨中国劳动保障报记者游翀
通讯员丨何小康
湖南省邵东市，一座位于湘中腹地的小城。短短15年间，当地将不起眼的打火机制造业打造成一个大产业。如今，这里的打火机年产量占全球总产量的70％。这是一个“草根”城市的传奇故事，折射的是当地承接沿海产业转移、中国制造走出去、自主研发、“机器换人”等发展内涵。
一座无资源、无区位优势的县级市，打火机产业如何闯出一片天？作为劳动密集型行业，打火机制造如何走出自动化升级之路？如何控制好劳动力成本？工人技能水平怎样满足企业自动化升级的需求？日前，记者进行相关调查。
01
逆袭
邵东市地处邵阳、娄底、衡阳三市交界之处，地少人多，常住人口刚过百万。
上世纪90年代，邵东打火机制造处于乡村小作坊野蛮生长的时代，打火机制造这一领域仍是广东、浙江等沿海省份的优势产业“废弃厂房、校舍被改造成打火机厂，一个乡镇开出10多个工厂，村子设分工厂，村组设加工点。”邵东市人社局局长唐桂元说，“那个年代，打火机制造还停留在纯手工时代，一些农村家庭二楼住人，一楼是小作坊，村民领打火机零件回家组装，一天能赚几十元钱。”
年以后，受制于劳动力成本、环保等因素影响，广东江门浙江温州等沿海城市退出打火机产业，一场产业转移即将发生，而千里之外的小城邵东市把握住了机会。
年，邵东市13家打火机出口企业共同成立打火机出口监管委员会，实行统一定价、统一配额统一运输、统一保险、统一争取政策扶持，结束无序竞争局面。这些企业还共同出资万元，整合分散的资源，组建2家模具研发中心投入更多力量进行产品研发、设计。
为了做大做强，在当地政府支持下，邵东市成立打火机协会，努力整合“低小散”企业。年6月，由本地10家打火机出口企业和4家配套企业组成的湖南东亿电气有限公司在邵东生态园成立，成功转型为一家集研发、注塑、组装、销售于一体的龙头企业。
工人正在对打火机进行出厂查看
东亿电气是邵东市打火机产业转型升级的样板。仅仅3年之后，年邵东打火机年产量就突破亿只，出口量首次超过温州、宁波等市，坐上全国打火机出口企业的头把交椅。
如今，邵东打火机年产量已达到亿只，邵东打火机这张闪亮的名片与醴陵陶瓷、浏阳花炮并列，成为湖南三大特色出口产业。
02
蝶变
全世界一次性打火机，70％来自邵东市。
20年间，一碗邵阳米粉从5角涨到10元，而在人工成本不断上涨的今天，邵东市产的一次性打火机，仍旧只卖1元钱，这不得不说是一个小小的奇迹。
打火机制造是微利行业。东亿电气董事长陈书奇表示，一只打火机的利润仅为2-4分钱，只有把人工成本控制在7％以下，才能维持打火机1元钱的售价。
尽管利润微薄，一只小小的打火机，却需要风罩、滤芯、调火环、皮垫等30多个零部件，还需要12道工序和15项测试。
年，邵东打火机出口订单大增，工人日夜赶工仍难以完成订单。东亿电气副董事长白家宝回忆，偌大的工厂就像食堂一样，工人一排排拿着镊子、钳子低头操作，角落都坐满了人。彼时，东亿电气有多达1.4万名工人，日产打火机却只有万只。
面对产能低、人工成本上涨、产品品质无法保障等一系列问题，以东亿电气为代表的邵东打火机企业主动走上自动化改造之路。从年起，东亿电气每年投入万元用于研发、万元用于更新自动化设备。一只打火机才赚几分钱，对生产设备进行研发，动辄就是上千万元的投入，不少企业有顾虑。
邵东智能制造技术研究院，打火机的模具在此研发、生产
紧要关头，邵东市政府站出来帮助企业转型升级。年，由邵东市政府投资2亿元的邵东智能制造技术研究院成立，拥有1.6万平方米研发生产基地，这是一家智能制造领域公共技术服务平台和新型研发机构。
“研究院瞄准产业制高点，围绕打火机产业开展关键共性技术攻关，研制新设备、新产品30余台套，授权各类知识产权件，其中发明专利47件，形成50多项科技创新成果。”邵东智能制造技术研究院副院长费明福说，研究院从政策、人才、品牌、技术、市场、融资等六大要素，帮助邵东打火机企业实现自动化升级。
如今，走进邵东打火机车间，大部分工序都实现自动化生产，自动化生产设备飞速运转，人均效率大幅提升。“实现自动化生产后，打火机制造被简化成注塑、焊接、翻板等几大工序，平均一名工人每天可以生产只打火机，而且都是标准件，合格率在99.5％以上。”陈书奇表示。
“4年间，东亿电气对所有生产环节和工序进行自动化改造，员工数量减少80％，降至人，产能提升9倍，打火机年产量高达30亿只。”陈书奇介绍，目前，东亿电气已成为全球最大的打火机生产企业，市场扩张到全世界。
据介绍，年邵东打火机产业工人月工资在元-元，10年后的今天，已经上涨到元，涨幅达到50％以上。“邵东打火机产业牢牢控制住人工成本，保证了企业的竞争力。”白家宝说。
03
幸福
张英是东亿电气翻板车间的一名老员工，每月工资多元。年以前，张英还是广东省东莞市一家电子厂的操作工。“回到家乡就业后，工资比在广东还高，而且基本都能存下来，还能照顾老人小孩。”张英说，现在她每天上下班开车只要20分钟，十分方便。
目前，打火机产业不仅拉动了邵东市的经济发展，而且促进了农村富余劳动力就地就近就业。
工人在打火机生产线上忙碌
在邵东市人社局职介中心主任刘再群看来，由于近10年来打火机产业崛起，各个乡镇的村民都偏向在家门口的打火机厂工作。“邵东有很浓厚的经商传统，本地人外出经商的比例很大。近年来，越来越多的邵东人返乡创业办厂，从事打火机产业，推动当地经济发展。”刘再群表示。
每年开春，都是邵东打火机企业“招兵买马”的关键时期。“人社部门每年都开足马力，举办春风行动现场招聘会，帮助打火机企业招聘到需要的工人。”邵东市人社局局长唐桂元介绍，人社部门还采用“线上＋线下”等多种形式举办各类招聘会，依托职业介绍中心、乡镇人社站所，深入各乡镇（街道），把打火机企业相关岗位送到群众家门口，架起求职者和打火机企业之间的“桥梁”。
邵东智能制造技术研究院副院长费明福表示，邵东市各类技能工人、管理人才都存在较大缺口，提高邵东打火机的附加值和市场竞争力，要在引才留才上下功夫，应该通过一企一博士、大学生实习实训基地建设、工业设计大赛等形式，把各类人才吸引到邵东市来。
“其一，大力发展县域经济，邵东市的发展离不开打火机产业支撑，通过打火机产业发展促进就业创业，用完善的产业链吸引人才，让户籍人才回流，让客籍人才常驻；其二，要让打火机企业人才有发展，解决职业规划和上升途径问题，不定期举办各类人才培训，不断放大人才价值，使人才在县城内也能成长，而不是‘一眼望到老’；其三，通过购房补贴和廉租房政策，为引进人才提供住房保障，积极兑现报酬承诺，解决福利待遇问题，真正留住人才。”费明福建议。
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