警营神器创造神奇华声在线

6月4日，株洲市公安局，民警钟帆(左一)正用“快易拼”地图系统制作实景警用地图。

湖南日报·华声在线记者童迪摄

5月29日，湘潭市公安局，民警刘英虹和他发明的指纹提取器。

湖南日报·华声在线记者童迪通讯员谭小军摄影报道

湖南日报·华声在线记者何金燕李国斌

用一个塑料盒，破译指纹的密码，58岁“创客”刘英虹创造了奇迹。

80后民警钟帆在儿时拼图灵感中，开发“快易拼”地图，抚慰实战痛点。

年以来，省公安厅连续两年举办“微改革微创新”大赛，催生余个创新项目，推出余项“微改革微创新”优秀成果。在全国公安机关改革创新大赛中，湖南公安获奖总数和获奖率均名列全国第一。

副省长、省公安厅厅长许显辉指出，“微改革微创新”是实施改革强警战略、大数据警务战略的有力抓手，是营造“人人皆是创客，事事皆可创新”改革氛围的重要载体，“希望全省各级公安机关坚持改革强警、创新惠民，汇聚众智，更好地服务基层、服务实战。”

在不涉及警务秘密的前提下，记者采访了一些警营“神器”背后的故事。

每一枚指纹都有生命

一堆平价物料组合，能产生奇妙能量;造价不足10元的塑料盒，让犯罪嫌疑人现原形。

任何指纹，遇到便携式熏显器，轻轻松松5分钟，便可显影提取。

从警40年，坚守刑侦技术岗位18年，湘潭市公安局雨湖分局刑事技术室技术员刘英虹鲜少与犯罪嫌疑人正面交锋，一直在幕后寻找破译嫌疑人身份的密码。

“百姓看公安，关键看破案，现场指纹是重要物证。”在刘英虹眼中，每一枚指纹都有生命，蕴含着独一无二的特征。

5年前，案发现场一枚指纹提取失败，激发刘英虹的探索欲望。

年4月22日晚，雨湖区姜畲镇发生一起抢劫杀人案，现场扶梯有一枚潜在指纹。

技术员研究决定，让刘英虹采用熏显法。但这次操作不慎，关键指纹被破坏。

回到技术室后，刘英虹剖析操作失败原因。经反复实验，改良后的熏显盒，提取指纹成功率、合格率大大提高，但发热源成难题。

那年寒冬，一片暖贴，弥补缺陷。

年12月26日，毛主席诞辰周年纪念日，刘英虹被抽调参加安保。天寒地冻，执勤人员每人领取一片暖贴。

“发热源有了。”这片暖贴，让刘英虹茅塞顿开，成功改造熏显器。

同事说，刘英虹是个“痴人”，一股劲扎在设计中，常通宵钻研。

“每次在商店看到奇形怪状的瓶罐，我都会买回来。”探索5年，他买了数千张塑料片，剪裁、打磨、造型，制作各式各样的熏显器。

记者了解到，现场提取指纹，常用粉刷法和熏显法。前者粉尘大，有害身体，若操作不当，易破坏现场指纹;后者常用且环保，但必须从现场提取熏显客体，带回警局，放入手印熏显柜，不适合现场采集，局限较多。

“经常将大包小包物件提回单位，有些东西熏久了，易破坏指纹，有些偏远山区没有电，有的当事人不同意贵重物品被拿走取证。”刘英虹告知，现场物件千差万别，要制作多种熏显器。

刘英虹一次次将实验室熏显柜搬到现场，改造升级后的熏显器在雨湖分局广泛使用，实战效果好，被誉为破案“神器”。

据统计，从年10月至今，雨湖区全区刑事技术民警运用便携式指纹熏显器在现场勘查中提取指纹50余枚，比中嫌疑人20多名，串并案件30余起，破案20余起。

“公安破案证据多，指纹是其中一项。大数据时代，只有通过海量数据，把基础工作做扎实，才能精准锁定嫌疑人。”省公安厅副厅长、政治部主任吴巨培说。

年，刘英虹发明的便携式指纹熏显器，在全省公安机关首届平安湖南杯“微改革微创新”大赛荣获金奖。年，刘英虹荣获省公安厅评选的“湘警之星”荣誉称号，并记个人三等功，还荣获全国公安机关改革创新大赛优秀奖。目前，该项发明已向国家知识产权局申请专利。

58岁的刘英虹，退休之前最大心愿是，“神器”能推广运用，造福百姓。

“补图利器”为搜捕“撑腰”

5月15日，株洲市某小区一栋别墅被盗，办案民警发现，案发现场环境复杂，地图与实景差别很大。

“破案需要有贴近实景的地图，结合现场勘查情况，摸清嫌疑人的轨迹。”办案民警向株洲市公安局科信支队求助。

5月18日，科信支队民警钟帆来到案发现场，利用空中测绘系统，3个小时制作出案发现场平面及三维地图，交给专案组。

在可视化图形支撑下，专案组奋战24小时，成功抓获2名犯罪嫌疑人，当场查获部分被盗物品。

近些年，城市化、城镇化加快，城市地表形态以每年20%以上的速度巨变。然而，国土、测绘部门现行的地图信息更新周期要3至5年，远远不能满足公安机关图上指挥、图上作战等直观化、可视化的实战需求。

“实战中常遭遇尴尬，作案现场已高楼林立，地图上却一片空白。”株洲市公安局科信支队支队长章恒说，基于这样的“痛点”，支队组织以钟帆为主创的团队研发应用系统，破解以往应用地图系统无法及时更新的难题。

当时，恰逢株洲市公安局开展警用航空体系建设，钟帆是首批无人机“飞行员”。他发现，无人机航拍照片清晰直观、坐标准确、色彩丰富，“如果能像小时候玩拼图那样，把无人机航片拼接在一起，不就变成可以直接使用的影像地图了吗?”

找到方向后，钟帆立即行动。搭建系统框架、设计作业流程、组织代码实施，赴天津、武汉、深圳等地学习，请教专业人士。一套符合公安需求、贴近公安实战的影像地图快速更新应用方案——“快易拼”应用系统，成功问世，荣获第二届“微改革微创新”大赛金奖。

年7月，“快易拼”应用系统首次在抓捕犯罪嫌疑人中显神威。

去年6月底，大雨瓢泼，株洲市天元区村干部劝说危房中的罗某搬离，被其用自制枪打了一枪，庆幸没击中。案发后，罗某藏匿在屋后山中。山上丛林茂密，给搜山围捕带来极大不便。

7月1日下午，星期六。科信支队政委樊维平接到专案组电话，立马和钟帆带着无人机赶至案发现场，已是下午5时许。手动拍摄过程中，樊维平发现，山顶有一个草棚，他不断降低无人机高度，明确是嫌疑人藏身点。

回到办公室，樊维平导出多张图片，意外发现，一张照片中，嫌疑人罗某正挥手向无人机打招呼。当晚，通过“快易拼”应用系统，完成嫌疑人藏匿山林的影像地图更新，并打印给每个围捕小组成员。有了罗某藏身草棚的精确地点，围捕民警很快将罗某抓获，收缴枪支12把。

近一年来，“快易拼”应用系统为重大案件提供现场勘查影像支撑70余次，协助破获各类案件26起，协助集中抓捕多次。同时，在社会管理、治安防控等方面，发挥重要作用。

“互联网+”微警务密织乡村“平安网”

6月8日17时许，邵东县钟家台村村民曾先生拨通团山派出所报警电话，“儿子小思下午2点多放学，一直没有回家。”

接到报警后，团山派出所民警和辅警赶至现场，立即将小男孩的体貌特征录入邵东县掌上警务平台，并与集成指挥平台对接，警务平台再通过指令下发，第一时间将小男孩信息发送至一线民辅警手持的掌上警务平台终端，全城找小思。

经过一个多小时搜寻，依据掌上警务平台提供的照片，民警在黄土铺村找到走失的小思。

年，邵东县公安局在全县个行政村配备一村一名辅警。同时，将“互联网+警务”与“一村一辅警”有机结合。年4月，融基层服务实战与“一村一辅警”管理为一体的掌上警务系统上线。一部智能手机，实时连线辅警，接收工作通知与任务指令。

该警务平台荣获第二届“微改革微创新”大赛金奖，自运行以来，共采集各类信息条，走访群众户、安全检查家、登记帮扶教人员名、为民办事起、调解纠纷次、登记吸毒人员名。

■对话

推动优秀成果

转化为现实战斗力

——访省公安厅常务副厅长、改革办主任袁友方

湖南日报记者何金燕

“逢山开路，遇水架桥。我们既不能因前段取得的改革成效而懈怠，更不能因为遇到困难阻力而退缩。”省公安厅常务副厅长、改革办主任袁友方认为，改革创新是别样的忠诚，深化公安改革、创建平安湖南，是时代赋予我们这一代公安人的历史使命。

近日，记者专访袁友方。

记者：省公安厅推行“微改革微创新”有何背景?

袁友方：“微改革微创新”对打通改革“最后一公里”、推动改革措施落地生根、实现利警惠民起着不可替代的作用。当前，公安工作存在许多痛点、难点、热点、焦点。在警务运行中，电信网络诈骗打击效能不高、指挥调度手段不优、“三实”信息采集难、各类治安问题治理难等问题;在行政管理中，服务效率不高、办事程序复杂等问题，都不同程度存在，这就是我们要解决的问题。针对这些问题，必须紧紧立足岗位，紧密结合实际，研究新措施、新对策、新机制，使改革落地生根。

记者：目前带来了哪些显著成效?

袁友方：增强了基层战斗力，激发了民警创造力，提高了群众满意率。省公安厅专门拿出余万元作为优秀项目的科研与推广经费，推动优秀成果转化为现实战斗力。通过内部应用、申请专利、市场孵化、理论固化等方式，精选60余个技术成熟、应用面广的优秀项目在全省分类推广。真正让基层首创更好地反哺基层、服务实战，让“微改革微创新”项目成果成为民警手中的“便民载体”“破案神器”“制胜法宝”。

记者：湖南警务改革在全国所处的地位和成绩怎样?

袁友方：现阶段警力、编制、机构都不可能增长，面对这些问题，近年来，湖南省公安厅坚持走职能重组、流程再造、资源整合的内涵式改革之路，按照“大部门、大警种”的方向，坚持机制先行、倒逼体制，坚持自上而下与自下而上相结合，在怀化、长沙两地试点的基础上，以业务职能为分类逻辑，以大数据为核心支撑，在省市县三级公安机关统一设立指挥情报、侦查实战、治安防控、执法监管、为民服务、新闻舆情中心，市县两级公安机关结合实际选设若干中心，形成了中心统领、全域协同，科信支撑、体系作战的警务运行机制。目前，怀化市县级公安机关已经从机制向体制定型，初步完成“大部门、大警种”改革。经过两年多实践，警务改革的红利逐步释放。近3年，全省刑事案件发案总量年均下降2万起，现行案件破案率连续上升，公众安全感始终保持在95%以上。省委省政府、公安部改革办、省委改革办对“4+X”警务机制改革给予充分肯定，被湖南省委改革办列为全省十大改革项目之首，并获评全省管理创新奖;去年3月21日，十八届中央政治局委员、原中央政法委书记孟建柱来湘调研，对湖南警务改革高度评价。

■采访手记

微创新，做好民生服务大文章

何金燕

采访当日，刘英虹搬出自己的一堆警营“神器”，开心得像个孩子。他嘴角上扬的弧线，在略显沧桑的脸上勾勒出一个基层民警40年的坚守。

年，刘英虹发明便携式指纹熏显器，一个烟盒大小的塑料盒，在全省公安机关首届平安湖南杯“微改革微创新”大赛荣获金奖。

58岁的刘英虹没有静守这份荣誉，两年间，他不断改进设计，让“神器”能灵活应对实战中各类难题。

刘英虹说，退休后，他还会一直琢磨微创新，“如果我贡献小小的力量，能给警务改革带来大大的能量，造福百姓，何乐而不为?”

年农历正月十五，江永县千年古村上甘棠的古建筑群一处民房着火，因古村道路狭小，未配置专业消防设施器材，火势未能及时控制。

如何破解农村灭火难题?江永县公安局民警申文勋和徐涛痛定思痛，联合消防大队研发出“农寨灭火宝”，在摩托车上安装微型水泵，并按尺寸要求配置专用滤水器、吸水管、水带、水枪等组件。

申文勋告诉记者，在江永一些农村，房屋密集、道路狭窄，消防车很难开进村庄，一旦房屋失火，后果不堪设想，有了“农寨灭火宝”，江永农村的火灾少多了。“我们的微创新，能为百姓守住美丽的家，这是职业的荣耀。”

“农寨灭火宝”荣获全省公安机关第二届“微改革微创新”大赛金奖。

民警身处一线，深知“痛点”所在。余项“微改革微创新”优秀成果，无不凝结着全民智慧。

从快递盒上撕不粘胶受启发，湘潭民警郭响兵试制疑难指纹胶面采集卡，快速准确采集尸体指纹;岳阳民警张顺在全国首创表皮外伤证据固定软件，迅速精准鉴定外伤，填补法医鉴定行业空白……

每一个创新项目背后，都有精彩的故事;每一张认真钻研的脸上，都洋溢着幸福的喜悦。

省公安厅连续两年举办的“微改革微创新”大赛，激励全省民警齐心协力找准小切口，做好民生服务大文章。