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本文转自:中国水事

加快病险水库除险加固

消除大坝安全隐患是切实保障水库安全运行和

长期发挥效益的重要举措

截至目前

全国座小型水库已完成除险加固

各地积极创新、成果突出

有超额完成计划投资任务的安徽省

有全面清零小型水库除险加固任务的山东省

今天我们一起来看看

“两湖”地区的创新做法

湖北

提前完成座小型水库除险加固

6月

武穴市、英山县两地

28座小型水库除险加固工程竣工验收

标志着湖北省座小型水库

除险加固遗留问题专项整治攻坚行动

圆满完成

比原计划提前17天完成任务

湖北省共有小型水库座,由于大多建于20世纪六七十年代,基础薄弱,防洪标准低,小型水库一直是湖北省水利工程安全运行管理的重点、难点。近年来,在水利部统一部署下,湖北省多措并举,大力推动小型水库安全运行管理相关工作。

制度先行

01

湖北省枝江市魏家冲水库除险加固后

年以来,湖北省水利厅联合发改、财政等部门印发“十四五”水库除险加固实施方案,明确将小型病险水库除险加固纳入“十四五”有关规划和工作计划以及河湖长制考核体系,制定《湖北省小型水库安全鉴定办法》《湖北省小型病险水库除险加固项目建设管理指导意见》等制度,立足常态化,有力有序推进小型水库安全鉴定、除险加固。

智慧监测

02

湖北省智慧水库信息监测平台

年,湖北省大力推进小型水库安全监测设施补强建设,启动雨水情站点建设座,大坝安全监测站点建设座,并着手省级监测平台升级改造。目前,站点建设持续推进,已基本实现小型水库雨水情、图像自动测报全覆盖,省级监测平台上线试运行,同时还能与全国水库运行管理信息系统、水文山洪等系统实现互联互通。

打造样板

03

湖北省国家级样板县赤壁市金盆小型水库

近年来,湖北省明确将运行管护同除险加固一并纳入河湖长制考核,省水利厅还组织编制标准化管理工作实施方案。依托相关办法标准,湖北加快推行区域集中管护、政府购买服务、“以大带小”等管护模式。在国家级样板县创建基础上,结合标准化管理要求,湖北省积极推进小型水库深化管理体制改革省级样板县创建工作,已有18个县通过创建评估。

湖南

年小型水库除险加固前期工作完成80%

“十四五”期间

湖南计划完成座小型病险水库除险加固

座小型水库雨水情测报

座小型水库安全监测设施建设

规划数量居全国第一

同时需要对座分散管理的小型水库

推行社会化

专业化管护

截至目前

湖南年计划实施的座小型水库

前期工作完成率达到了80%

汛后可全面开工建设

“建管”并重

01

湖南省邵东市流光岭水库除险加固后

湖南水利厅坚持“建、管、用”一体,在实施病险水库除险加固的同时,同步开展小型水库社会化、专业化管护模式改革,同步完善小型水库雨水情测报和大坝安全监测设施,实现从“单项治理”向“系统治理”的转变,从根本上除病去险。

多点发力

02

针对项目时间紧、任务重、单项投资小、组织协调难等特点,湖南水利多点发力加快项目建设进度、确保建设质量。一是压实责任,强化属地管理责任,将小型水库除险加固纳入市县两级“十四五”水安全保障规划、河长制考核内容;二是简化程序,在县级建立以水利为主、财政等部门参与的联合审批机制,简化审批程序;三是强化指导,组织编制了《湖南省年度水库除险加固实施方案》《湖南省“十四五”水库除险加固实施方案》2个工作方案和《湖南省水库除险加固初步设计指南》《湖南省小型水库雨水情测报和大坝安全监测设施建设技术指南》2个技术指南,明确了建设任务,统一了技术标准;四是加强监管,对小型水库除险加固省级以上补助资金实行总额控制和项目调剂,资金跟着项目走,项目跟着规划走,规划跟着需求走;五是严格考核,对各市州实行日调度、周通报、月考核,深入现场督进度、查质量、严格参建单位的管理;六是创新模式,打破产权界限,以县级为单元组建项目法人,对小型水库除险加固项目建设实行集中管理。

以小兴大

03

湖南省浏阳市万丰山水库

年,湖南省对农村分散管理的座小型水库,推行区域集中管护、政府购买服务、以大带小等专业化管护模式,实现“有人管、有钱养”。其中,浏阳市、双峰县、祁东县等6个县市区被评为国家级小型水库管理体制改革样板县,长沙市岳麓区、益阳赫山区等16个县市区被评为省级样板县。

年,湖南将对剩余座分散管理的小型水库推行专业化管护模式,在全省范围基本实现小型水库专业化管护全覆盖,让小水库发挥大效益。

小型水库无隐患

是安全度汛的重要保障



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