法制周报·新湖南记者李翔见习记者廖悠悠
通讯员邹涛朱敏
5月10日,金海高级中学望城校区法治副校长欧阳妮走进校园,来自长沙市望城区检察院的她为老师和同学送上两堂精彩的法治教育课;同一天,辰溪县检察院检察人员郑芬走进柿溪乡学校,为留守儿童学生送去一堂生动的法治宣讲课;5月12日,龙山县检察院检察长李莉带领“检心护苗”工作室工作人员到大安乡中心小学走访调研,并为在校学生带来一堂预防性侵害法治教育课……
年12月15日,湖南省检察院按照省委部署,开展为期一年的“利剑护蕾”专项行动,成为当前一项重点工作。半载已过,“利剑护蕾”的浪潮迭起,更具澎湃之势。
14市州利剑齐出鞘
少年司法制度,被公认为衡量国家司法文明的一个标志,代表着现代司法发展的方向。湖南检察机关开展“利剑护蕾”专项行动,对发展、完善中国的少年司法制度无疑具有现实意义。
专项行动开始后,在各级党委的领导下,省、市、县三级检察院均成立了党组书记、检察长任组长的“利剑护蕾”排查整治专项行动领导小组和工作专班,制发工作方案,加强与公安、法院,妇联、教育等部门的协作配合,形成工作合力。
齐心协力,成效立见。14个市州将未成年人保护综合治理工作纳入当地平安建设考核体系;长沙市岳麓区检察院、麻阳县检察院等基层院及时向当地党委、政府、人大报告“利剑护蕾”专项工作情况,得到高度重视;茶陵县委常委会会议、县政府常务会议先后4次听取专项行动汇报,出台相关规范,将未成年人保护工作纳入县委专项巡察事项……
全省检察干警枕戈待旦,坚持以零容忍态度,依法从重从严打击。如某市中学教师强制猥亵学生案,情节恶劣,检察院第一时间提前介入,提出从严惩处的量刑建议,被法院采纳;并督促相关行政主管部门对两名未履行强制报告义务的学校负责人作出免职处分。
4月22日,浏阳市检察院联合市公安局、妇联、卫健局、教育局、团市委等单位,开展强制报告制度法律监督专项行动,对城区及各乡镇旅馆、医院开展突击检查。
长沙市芙蓉区、城步县、邵东市、道县、慈利县等多个基层检察院联合公安部门,对宾馆、网吧、私人影院等重点场所进行检查,责令经营者立即整改落实、建立专门台账并落实强制报告制度。专项行动开展以来,全省共排查宾馆、旅馆、酒店家,经检察机关督促,整改家,停业整顿7家,吊销经营许可3家;排查营业性娱乐场所、酒吧、网吧等场所家,督促整改84家,停业整顿5家,吊销经营许可1家。
“对重大案件,省、市检察院积极履行对下业务指导职能,加大提前介入力度。”省检察院第九检察部主任刘志红介绍。如最高人民检察院挂牌督办的某涉黑涉恶案涉及到性侵害未成年女性,省检察院第九检察部了解相关情况后立即赴案发地,在强调被害人权益保护及社会治理、确保办案时效等方面提出具体指导意见,要求市、县两级检察机关成立专案组提前介入,引导侦查,确保案件质量。
省人民检察院副检察长印仕柏表示:“为未成年人撑起法治保护伞,一直是湖南检察机关推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。我们积极立足检察职能,依法能动履职,有效地维护了未成年人合法权益,促进了社会平安稳定。”
以爱蕾之心护蕾成长
“真的非常感谢大家的帮助,我一定在大学里努力学习。”年8月24日,小涛(化名)手捧检察机关送来的8万元救助金和开学礼包,激动不已,把真挚的感情凝成一句简短有力的承诺。
衡阳县检察院在办案中发现,被害人的孩子小涛因家庭困难无法继续完成学业,便联合省、市检察机关合力对其进行救助,将小涛纳入省检察院与馨心公益基金联合会的检爱计划,帮助其继续完成学业。这个司法救助故事,被写进了年全国两会中的最高人民检察院工作报告。
慈利县检察院能动履职,在严厉打击性侵未成年人犯罪案件的同时,及时发现类案所反映出的倾向性问题和管理漏洞,扎实开展调查核实,将与被建议单位沟通作为制发社会治理类检察建议的前置程序,确保检察建议指出真问题,提出好建议。同时积极争取党委政府支持,以确保检察建议真正落到实处,实现未成年人保护1+56=“实”。
专项行动开展以来,全省检察机关对未成年被害人开展司法救助54人,发放救助金万元,开展心理辅导、心理咨询人次,提供技能培训、协助就业6人,协助转学、帮助重返校园26人,协助生活安置等社会救助53人。
4月22日,宁乡市检察院未检检察官来到朱石桥中学,针对前期走访发现部分安全问题制发检察建议后的落实情况进行“回头看”,确保校园安全无死角。截至目前,全省检察机关共查访中小学校、幼儿园所,共发现问题9个,制发检察建议13份,已整改问题3个。
以津市市检察院玉芳姐姐工作室、长沙市开福区检察院向阳护未站、邵阳市双清区检察院“紫薇花开”为代表的未检品牌成为全省标杆,各地检察机关朝着配备办案能手、心理咨询师与一站式取证中心的方向前进,全省已建成一站式办案场所73个。
进一步将“法治进校园”与检察官担任法治副校长机制有效融合,深入开展校园法治宣传教育特别是预防性侵害教育,提升未成年学生法治意识及自我保护能力。截至目前,共建设法治宣传教育基地27个,派驻名检察官到中小学校担任法治副校长,开展法治宣传教育次(其中预防性侵害教育93次),深入偏远地区学校63次。
“法律是保障未成年人权益的重要利器,我们将全面落实司法保护责任,全力做好检察环节未成年人的保护工作,助推家庭、学校、社会、网络、政府、司法六大保护形成综合保护网,为孩子们成长得更好提供全方位的保护。”印仕柏说。
“利剑护蕾”没有终点,每个未来都值得被守护。下一步,湖南检察将在压实责任、最高限度保护未成年人、强化深挖彻查、强化法律监督等方面持续发力。
①益阳市赫山区检察院检察官曹芳在检察开放日向小学生讲解法律知识。董维娜摄
②5月12日,龙山县检察院检察长李莉带领该院未检办工作人员,到该县大安乡中心小学开展走访调研和座谈。徐秋静胡盛兰摄
③长沙市芙蓉区检察院在长沙玮希国际学校上演“保护自己,远离大灰狼”情景剧。刘向东摄
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