十八大以来邵阳民生福祉更加殷实

党的“十八大”以来，邵阳市委市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，扎实推进“二中心一枢纽”建设，经济发展和社会事业取得全面进步。一鼓作气夺取脱贫攻坚伟大胜利，彻底甩掉了区域性绝对贫困帽子，与全国、全省同步全面建成小康社会，民生福祉更加殷实，百姓生活幸福满满。

居民收入持续较快增长，消费水平稳步提升

党的“十八大”以来，邵阳市坚持以人民为中心的发展理念，认真落实全面建成小康社会和精准扶贫战略部署，有效应对艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，不断加大民生保障力度，居民收入持续较快增长，消费水平稳步提升，消费结构优化升级，生活质量明显提升，人民生活水平显著提高。

居民收入水平持续较快增长，城乡居民收入差距逐步缩小。党的“十八大”以来，随着社会经济水平的不断提高，居民分享到更多改革开放和经济发展的红利，居民收入增长与经济增长基本保持同步，为决战决胜全面建成小康社会打下坚实基础。年，邵阳市全体居民人均可支配收入元，比年名义增长1.38倍，年均名义增长10.1%。

图一：-年邵阳全体居民可支配收入（元）

全体居民收入翻番目标提前完成。党的“十八大”提出了到年实现全面建成小康社会的宏伟目标，实现城乡居民人均收入要比年翻一番。按现价看，年全体居民人均可支配收入为元，是年的3.28倍。按可比价看，年邵阳全体居民人均可支配收入（年不变价）元，相较年的元增加了.8%，于年就实现翻番目标，比全省提早一年实现翻番，比全国提早两年。

城乡居民收入差距持续缩小。随着脱贫攻坚工作的扎实推进，农村居民收入保持较快增长，增速快于城镇居民。年，城镇居民人均可支配收入元，比年名义增长1.08倍，年均名义增长8.5%；农村居民人均可支配收入元，比年名义增长1.59倍，年均名义增长11.2%。农村居民人均可支配收入年均名义增速快于城镇居民2.7个百分点。城乡居民收入比（以农村居民收入为1）从年的2.60持续缩小到年的2.13。

图二：-年邵阳城乡居民可支配收入之比

居民消费水平稳步提升，消费结构不断优化。农村居民消费支出增速快于城镇居民。党的“十八大”以来，党中央、国务院多措并举促进消费市场平稳较快增长，营造便利、安心、放心的消费环境，有效增强了居民消费信心，释放了居民消费潜力。同时，随着农村改革全面推进，乡村振兴战略逐步实施，极大改善了农村居民的生产生活条件，农村居民消费增速快于城镇居民。年城镇居民人均消费支出元，首次超过1万元。年城镇居民人均消费支出元，首次迈过2万元大关，比年增长1.04倍，年均增长8.3%。年农村居民人均消费支出元，比年增长2.97倍，年均增长16.6%，年均增速快于城镇居民8.3个百分点。

发展享受型消费较快增长，服务性消费占比提高。随着居民收入水平的提高和服务消费市场供给不断增加，教育、医疗、文化、旅游等领域的服务性消费已成为人民迫切的美好生活需要。年城镇教育文化娱乐支出元，比年增加1.5倍，年均增长10.9%；人均教育文化娱乐支出占人均消费支出的比重为13.4%，比年上升2.6个百分点；农村教育文化娱乐支出元，比年增加9.2倍，年均增长29.4%；人均教育文化娱乐支出占人均消费支出的比重为13.5%，比年上升8.2个百分点；年，城镇和农村医疗保健支出分别和元，比年分别增加1.3和4.4倍，年均增长9.8%和20.6%；人均医疗保健支出占人均消费支出的比重分别为8.1%和11.0%，比年分别上升1.0和2.9个百分点。

生活条件设施显著改善，生活质量明显提升。食品消费更趋营养高品质。在居民食品消费水平提高的同时，消费结构更加均衡营养健康。年城镇居民人均猪肉、牛羊肉、鸡和鱼消费量分别为38.73公斤、5.12公斤、10.47公斤和12.52公斤，分别比年增加13.68公斤、2.0公斤、3.21公斤和4.22公斤。农村居民高蛋白食品消费量显著增加。年农村居民人均肉禽及其制品、蛋类及其制品、奶类及其制品、水产品消费量分别为56.56公斤、11.48公斤、3.24公斤和9.48公斤，分别比年增加29.56公斤、7.48公斤、1.24公斤和6.48公斤。

生活家电普及率明显提高。随着居民收入水平的持续较快提升，基本生活家电全面普及，空调等提升生活品质的耐用品拥有量快速增加。年，城镇居民平均每百户拥有电冰箱台、洗衣机台、空调台、热水器台，分别比年增加12台、7台、54台、18台。农村居民平均每百户拥有电冰箱97台、洗衣机90台、空调35台、热水器73台，分别比年增加40台、37台、32台、61台。

汽车等代步工具快速进入百姓家，移动通讯工具在高拥有量基础上继续增加。年，城镇居民平均每百户拥有家用汽车38辆，比年增加27辆；农村居民平均每百户拥有家用汽车22辆，比年增加20辆。年城镇居民平均每百户拥有移动电话部，比年增加74部，农村居民平均每百户拥有移动电话部，比年增加部。

农业农村工作取得新成就，粮食饭碗端得更加稳固

党的“十八大”以来，邵阳市坚决贯彻党中央国务院、省委省政府关于三农工作的决策部署，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，把确保粮食和重要农产品有效供给作为“三农”工作的首要任务，打赢脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题，实施乡村振兴战略，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革，为党和国家事业全面开创新局面提供了重要支撑。

主要粮食和畜禽品种供给保持充裕。“十八大”以来，邵阳市委市政府深入贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的重要指示批示精神和重要讲话精神，全面落实粮食安全责任制，粮食播种面积持续保持稳定。年，邵阳全市粮食播种面积.8千公顷，比年减少4.58%；总产量万吨，比年增长13.93%；粮食单产.98公斤/亩，比年增长19.41%。年生猪出栏.37万头，比年减少2.77%；猪肉产量49.60万吨，比年减少2.99%；牛出栏21.75万头，比年增长33.03%；牛肉产量2.47万吨，比年增长31.38%；牛奶产量3.05万吨，比年增长30.34%；羊出栏79.68万头，比年增长82%；羊肉产量1.31万吨，比年增长87.14%；家禽出栏.84万羽，比年增长34.86；禽肉产量6.45万吨，比年增长31.63%；禽蛋产量1.94万吨，比年增长27.63%。

农业现代化扎实推进，科技支撑实现新突破。“十八大”以来，邵阳市委市政府坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，强化产业支撑，激发内生动力，打造农业强市，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，狠抓高标准农田建设，提高农业综合生产能力，培育壮大农业优势特色百亿产业。

农业生产基础设施更加完善。年末全市耕地面积.59万亩，基本农田.6万亩，全市建成高标准农田总面积.55万亩，占全市耕地总面积的60%。

农机化事业迈上新台阶。全市农机总动力.9万千瓦，主要农作物综合机械化水平达到61.93%，水稻耕种收综合机械化水平达75.32％，较“十二五”末分别提升20.67%、9.69%、23.18%，新增现代化农机合作社家。

农业科学研究取得新进步。邵阳市新建立农业类院士专家工作站20余个，邵阳市农科院开展各项科研课题及试验50个，承接国家级科研推广项目18个，“邵阳国家现代农业科技园”被认定为第七批国家农业科技园区。

特色产业园区建设不断推进。隆回金银花、宝庆龙牙百合、洞口雪峰蜜橘、新宁脐橙、武冈铜鹅、邵阳茶油、邵东中药材等特色产业发展迅速，全市建成省级现代农业特色产业园59个，省级现代农业产业园2个，省级优势农副产品供应示范基地6个，市级现代农业特色产业园个。

农产品公共品牌建设有力，品牌影响力不断提升。“十八大”以来，邵阳市委市政府始终将“邵阳红”优质农产品公共品牌建设放到突出位置，“邵阳红”商标注册工作取得突破。今年10月，年10月，“邵阳红”优质农产品公共品牌通过了国家知识产权局地理标志集体商标的注册审批。“邵阳红”地理标志集体商标的获批，有利于邵阳农业产业的保护与壮大，进一步提升了邵阳本土农产品的行业影响力。“邵阳红”品牌目录产品累计销售额达到亿元以上，有力推动了全市农业产业升级，增加了农民收入，为全市乡村振兴和农业农村现代化建设作出了积极贡献。通过举办“宝庆有礼”邵阳旅游纪念品暨“邵阳红”品牌产品全国包装创意设计大赛，在中央电视台、人民网、人民日报、湖南红网、新华网等省级以上新闻媒体对邵阳农业品牌进行宣传报道等方式，全方位开展品牌宣传工作，扩大邵阳农产品的影响力。通过参加“邵阳红”应邀参加“新邵商·新梦想·新作为”北京邵阳企业商会四届一次会员大会暨“邵阳人的家园一群人的浪漫”主题年会、“邵阳红”优质农产品公共品牌推介会、全国规范商标注册培训暨经验交流会、第四届中国国际茶叶博览会、广州国际农产品博览会、北京新发地湖南优农馆展示会、湖南优质农产品展示会等，对“邵阳红”品牌及“邵阳红”目录企业进行了大力推介，取得了较好效果。

乡村振兴有序推进，农村人居环境呈现新面貌。“十八大”以来，邵阳市委市政府持续开展脱贫攻坚工作，如期打赢脱贫攻坚战，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，深入开展乡村振兴“七大专项行动”，抓好重点帮扶和示范创建，发挥好驻村帮扶和对口帮扶作用，推动乡村振兴取得新成效。

实施农村人居环境整治三年行动计划。制定了《邵阳市农村人居环境整治三年行动实施方案（-年）》，完成了个村的农村人居环境整治。

开展了美丽乡村建设办点示范。推动了个市级美丽乡村示范村建设。

加强农村生态环境建设。全面实施农村清洁工程，全市农作物秸秆综合利用率达89.05%，畜禽粪污综合利用率达79.44%，农膜回收率达82.72%。

物价水平总体可控，物足价稳惠民利民

党的“十八大”以来，面对诸多矛盾叠加的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，邵阳市委、市政府主动适应经济发展新常态，扎实推进供给侧结构性改革，全面落实稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险各项任务，积极采取有效措施保障市场供应、稳控市场物价，邵阳居民消费价格总水平保持稳中趋涨、总体温和可控的态势。

物价稳中趋涨，总体温和可控。“十八大”以来，邵阳居民消费价格（以下简称CPI）涨幅均在3.0%以内，整体涨幅温和可控。-年，邵阳CPI累计上涨17.3%，年均增长1.8%，其中年、年涨幅最高，同比增长2.9%，年涨幅最低，同比增长0.2%。“十八大”以来，邵阳市CPI的变动趋势与全省一致，涨幅差距均在0.4个百分点以内。

图三：-年邵阳市与湖南省CPI走势图

高增长低通胀，处于“黄金增长期”。“十八大”以来，除年受疫情影响外，邵阳市GDP增长率保持在7%以上。年至年GDP为高速增长期，增幅分别为10.2%、10.8%、9.6%；年至年GDP增速有所放缓，增幅分别为7.9%、8.1%、7.6%、8.0%；受新冠疫情影响，年邵阳市GDP增速为3.9%；年邵阳市GDP增速为8.5%。10年间，邵阳市GDP高速增长和CPI温和稳定并存，表明宏观经济处于良性运行的轨道，处于社会经济的“黄金增长期”。

表1-年邵阳市与湖南省GDP、CPI增幅%

八大类呈上涨态势，经济活力持续增强。“十八大”以来，被调查的八大类商品及服务累计呈全面上涨态势，八大类价格均有不同程度上涨。其中：医疗保健类、食品烟酒类涨幅较大，分别累计上涨39.0%、27.5%；衣着类、教育文化和娱乐类、居住类、其他用品和服务类、生活用品及服务类、交通类分别累计上涨13.5%、12.1%、9.4%、5.7%、9.2%、2.6%。八大类中，食品烟酒类、医疗保健类、居住类价格上涨是助推邵阳市居民消费价格总水平上涨的主要因素。

图四：-年邵阳市CPI分类别累计涨跌幅

供稿单位：国家统计局邵阳调查队